“十一五”期间，我区社会诚信体系建设工作在区委区政府的领导下，在市征信办的指导下，按照“上海市诚信体系建设三年行动计划”和“十一五”规划相关要求，以政府诚信建设、企业信用管理、社会诚信氛围营造为重点，积极开展工作，努力发挥社会诚信体系对区域经济和社会发展的服务和促进作用，取得了一定的成效。
1、主要工作
（1）以政府自身诚信建设为重点，引导社会诚信建设
政府自身的诚信建设是社会诚信体系建设的重要环节。我们以建设“服务政府、责任政府、法治政府”为目标，通过政府自身的诚信意识和行为教育，加强公务员的诚信自律，强化政府自身建设。
重点以行政执法检查为抓手，切实加强市场监管，培育依法守信经营的市场环境。区工商、质监、食药监、文化执法等行政执法部门以增强企业诚信合法经营为目标，每年开展常规检查与专项执法整治活动，净化了市场环境，有效加强了市场诚信建设。
（2）以商业企业信用管理为试点，推动企业信用制度建设
企业信用制度建设是社会诚信体系建设的重要组成部分。2006年开始我区在曹杨商城开展了“商业企业信用管理系统”建设试点工作，通过建立客户信用评估指标体系和信用管理制度，着力引导商贸物流等重点行业在经营管理中，建立企业信用管理制度，强化守信经营理念，提高企业经营的信用意识和信用管理水平。
（3）以社会诚信创建活动为载体，营造社会诚信氛围
在全区范围内广泛开展诚信体系建设的宣传、教育和培训工作，组织形式多样的社会诚信创建活动，营造“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围，分步骤、有重点地推进社会诚信宣传工作。结合文明城区建设、迎世博系列活动、信息化宣传月和“诚信活动周”等活动，以板报、短信、咨询等形式扩大宣传面、提高公众的诚信意识。
2、主要做法
（1）加强领导，组织保障
成立了普陀区社会诚信体系建设联席会议，下设联席会议办公室。由分管区长任召集人，区府办、信息委、宣传部、财政局、计委、建委、经委、商委、旅游局、外经委、房地局、文化局、法制办、文明办、工商分局、税务分局等有关部门组成。联席会议定期研究全区的社会诚信体系建设工作，为确保我区社会诚信体系建设扎实有效地开展提供了组织保障。
（2）各方参与，资源共享
我区根据市相关要求，每年举办各种诚信活动，并适时召开动员大会，各单位根据行业、职能特点，聚焦经济社会重要领域以及与市民生活密切相关的领域，结合自身业务工作，充分联动，安排相关诚信活动。同时，区内各市场执法检查部门联手执法，信息共享，提高了市场检查的有效性。
（3）形式多样，内容丰富
我们针对不同对象开展不同形式、不同内容的活动，在机关开展诚信知识宣传培训和竞赛等活动，提高了机关干部的诚信意识；在企业开展信用制度建设宣传和座谈会，提高企业的信用管理水平，提高职工的诚信意识；面向社会发放宣传手册、开展讲座、创作文艺宣传节目等多种形式，开展商业、旅游、餐饮、房地产业、工商税务、质量监督、公共服务等多项领域的活动，提高了市民知晓度和参与率。
3、存在问题
（1）全社会诚信整体意识还有待于提高。主要表现在诚信意识的淡薄和缺失，这已经成为当前经济生活和社会现实中一个非常突出的问题。
（2）社会诚信体系建设缺乏抓手。社会诚信体系建设是一项复杂的系统工程，涉及工作、生活的方方面面，需要全方位、系统性地开展工作，需要引导与惩戒并重，目前还缺乏更加有力的抓手。
（3）信息委从职能上职能做到相关的技术支撑，大量工作的协调力度还比较缺乏。
二、“十二五”工作思考
“十二五”期间，我区社会诚信体系建设将根据上海市的相关要求，围绕区域中心工作，重点推进社会诚信氛围建设和企业信用制度建设，努力提高全区市民的诚信意识，普及诚信知识，整合社会信用资源，强化企业信用制度，营造“知诚信、用诚信、讲诚信、守诚信”的社会环境。
工作重点：
1、继续开展诚信宣传活动，提高知晓率。
继续广泛开展社会诚信宣传活动，积极探索社会诚信宣传的新方式，拟在社区服务中心、商业集聚区等场所为市民提供社会诚信体系建设的宣传、培训和服务，充分利用报、台、网的资源优势，组织诚信主题文化等宣传活动。继续开展诚信宣传主题活动，充分利用“诚信活动周”等形式宣传社会诚信体系建设工作，提高群众对诚信的认知度和接受度，提高普陀区的社会诚信体系建设水平。
2、继续加大市场执法检查力度，提高市场诚信度。
区质监、工商、税务、食药监、文化执法大队、商务委等部门将重点关注产品质量和市场经营行为，加大稽查执法力度，引导企业共同营造良好的市场环境。同时逐步把检查情况纳入征信库，供相关部门共享。
3、用好两个征信库，提高信用信息的含金量。
建议在市层面形成“企业征信库”和“个人信用征信库”这两库的信息维护、使用和共享机制。特别是企业征信库，要整合各方资源联合征信，把生产、经营和投诉、执法等信息整合进去。在两库逐步完善的基础上，建立企业在合同签订、贷款和评优等环节利用信用记录的机制。
4、深入开展商业企业诚信试点工作。
在前期曹杨商城开展商业企业信用管理试点工作的基础上，一方面要进一步利用信用制度和信用报告等方式提高企业的信用管理水平。另一方面要扩大试点，逐步建立形成行业信用管理制度，提高企业的综合竞争力。
