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开展工程建设项目管理(代建制)的思考

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  根据国发[2004]20号《国务院关于投资体制改革的决定》,为了促进我国建设工程项目管理的健康发展,规范建设工程项目管理行为,不断提高建设工程投资效益和管理水平,依据国家有关法律和行政法规,国家建设部于2004年11月16日发出“关于印发《建设工程项目管理试行办法》的通知”(建市[2004]200号文),正式颁布《建设工程项目管理试行办法》,第一次以行政法规方式,明确了建设工程项目管理的目的、适用范围、资质要求、运作方式、服务收费、法律责任、行业指导等具体操作要求,为我国建设工程项目管理的开展和顺利实施,提供了法律依据。

  为了深化我区建设领域的管理改革,培育发展专业化的工程项目管理企业,区建交委顺应形势发展需要,于2004年末,在区建管办“事企分开”改革基础上,及时组建了“上海天恒建设工程项目管理公司”。

  上海天恒建设工程项目管理公司(以下简称天恒公司),是隶属于我区建交委的国有企业,由区建管办代管。也是我区目前唯一一家冠以“工程项目管理”的工程建设项目管理企业,统一整合了相关区属监理、施工及中介类公司,具备建设工程招标代理、造价咨询、建设监理、建筑施工等多项资质,分属于各下属相关企业(子公司),正在各自的经营范围内,从事相关工程建设业务,为我区的经济发展和城市建设提供服务。

  一、开展“建设工程项目管理”(代建制)的探索与准备

  “建设工程项目管理”是天恒公司的主业,为了做好做足“建设工程项目管理”这篇文章,公司成立三年来,积极思考、筹划“建设工程项目管理”业务的开展,并从思想、组织两方面着手,探索和积累实践经验,并已经取得可喜成绩。具体有以下几个方面的工作:

  1、加强业务学习,提高思想认识

  2005年7月,天恒公司主要负责人随同区建管办领导,一起前往北京,参加了由国家发展改革委员会培训中心举办的“投资建设项目‘代建制’管理培训班”,并取得结业证书。此次参加学习班学习,时间虽短,却受益匪浅,初步明确了有关建设工程项目管理(代建制)的法律法规、业务理论和操作实务,进一步深刻理解了建设工程项目管理(代建制),对于提高工程投资效益,加强廉政建设的重大意义。

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